La Secretaría de Turismo presentó un informe sobre su labor durante 2010.
El informe es sobre los trabajos realizados desde el 1 de enero al 15 de diciembre de 2010.
Habilitaron 122 alojamientos, el mayor porcentaje de infracciones fue sobre las agencias ( falta de orden en servicios y carencia de coordinador), alojamientos informales y publicidad engañosa.
La Secretaría de Turismo recibió este año 177 denuncias.
Se realizaron 1754 actas (inspección, notificación, informes).
Se fiscalizaron un total de 617 Alojamientos (habilitados, en trámite, casas de familia, informales, etc.).
Se visitó en promedio 3 veces en el año a cada alojamiento.
Se realizaron 186 Actas de Infracción (por alojamiento 43 %, por agencias 47 %, individuales 10 %).
Infracciones Por Alojamiento:
-Estudiantil p/superar capacidad homologada ( 20%)
-Informales (43%)
-Intimación Formal no cumplimentada (15%)
-No permitir realizar inspección (3%)
-Publicidad engañosa (18%)
-Alojamientos (no estudiantiles) que superan la capacidad autorizada (3%)
Infracciones por Agencias:
-Falta coordinador (29%)
-Falta Camarógrafo (1%)
-Falta Guía (6%)
-Falta Orden de Servicios (64%)
Estas infracciones,por agencia e individuales, fueron el resultado de 46 operativos realizados, en diferentes puntos turísticos
Infracciones Individuales total:
-Fotógrafo sin habilitar (83%)
-Camarógrafo sin habilitar (17%)
Se emitieron 159 Disposiciones Turísticas:
122 fueron alojamientos dados de alta (explotaciones nuevas, cambio de razón social, re-categorización, etc.).
33 alojamientos dados de baja.
Se emitieron 29 Certificados de Habilitación Turística con Categoría en Trámite.
Para la habilitación y/o trámite de renovación de camarógrafos, fotógrafos, guías y/o coordinadores, en el año 2010 se tramitaron: 1458 coordinadores de turismo estudiantil
26 camarógrafos turísticos
97 fotógrafos turísticos
166 guías de turismo
Se recibieron 177 denuncias:
45 % corresponden a alojamientos turísticos
19 % a agencias de turismo
36 % servicios (gastronomía, transporte aéreo, transporte Urbano, autos de alquiler, comercios etc.).
Estadísticas:
Procesamiento de la encuesta coyuntura hotelera:
Se completaron y procesaron 1440 formularios
Se elaboraron 52 informes semanales
15 informes mensuales
Informes especiales de expectativas semana santa 2010
Actualización de informes comparativos de temporada alta, y anual. Actualización de arribos de pasajeros por medios de transporte, (especialmente vuelos charter procedentes de Brasil)
Actualización de turistas atendidos en oficinas de informes. Procesamiento de 1039 encuestas de satisfacción de la oficina de Informes (elaboración del informe de los resultados de la misma).
Actualización de la información de arribo de turistas chilenos por pasos fronterizos y de arribo de pasajeros por terminal de ómnibus local.
Elaboración de informes mensuales sobre el desarrollo de la actividad turística recopilando los indicadores disponibles.
Otros:
Se llevaron a cabo 4 mesas de examen de Fotografía y 3 mesas de examen de video filmación, resultando aprobados 14 camarógrafos y 24 fotógrafos de un total de 53 personas evaluadas.
Se elaboró el examen escrito de conocimientos zonales de los guías de turismo y se reformularon las preguntas para unificar el formato nuevos exámenes. Se evaluaron 10 (aprobaron 2).
Se realizaron mesas de examen para Guías de Turismo de idioma: Inglës, se evaluaron 3 guías y aprobaron 2.
Portugués, se evaluaron 2 guías y aprobó 1.
Francés luego de organizar la mesa se suspendió porque se retiraron los interesados.
Se llevó a cabo el 1º curso del Ciclo de Formación para Distinguidos en Buenas Prácticas: Seminario Taller “Cómo definir una marca destino-producto”.
Se elaboró una agenda de entrevistas para el Lic. Mario Córdoba de la UEPI (ministerio Nacional de Turismo) y consultora Braidot, para que encuesten a los actores locales sobre las necesidades de capacitación, a fin de elaborar el Plan de Capacitación del Corredor de los Lagos definitivo. Durante dos días completos mantuvieron reuniones con las cámaras empresariales y otros sectores.
Se participó de un taller del Corredor de los Lagos en Villa Pehuenia, se validó el trabajo realizado por la empresa encargada de desarrollar el software del programa SITU y se definieron criterios para incorporarlos al mismo.
Se mantuvo reunión con concejales de Dina Huapi pata informarlos sobre la reglamentación de guías de turismo y excursiones vigente en Bariloche.
Se participó de dos Talleres de Trabajo para la redacción de las normas ISO sobre “Oficinas de Informes” y “Servicios turísticos en Áreas Naturales Protegidas”, organizados por la Dirección de Gestión de Calidad del Ministerio de Turismo de la Nación.
Se participó de reunión con Emprotur y el Bureau Turismo Corporativo Activo a fin de evaluar la realización de encuestas sobre dicho producto.
Se participó de un encuentro de Turismo Rural en la Patagonia.
Se elaboró un informe sobre los requerimientos de cartelería turística de Bariloche para incluirla en el Programa de Cartelería del Corredor de los Lagos.
Se colaboró con la organización del reconocimiento a los guías de turismo en coordinación con la Intendencia del Parque N. Nahuel Huapi (fue realizado en el Día Mundial del Turismo).
Se coordinó con la Oficina de Gestión (para las personas con discapacidad) y con la Dirección de Gestión de Calidad del Ministerio de Turismo de la Nación, la implementación del programa de Directrices en Accesibilidad para servicios turísticos en 2011.
Se recopilaron antecedentes del Corredor de los Lagos para la participación del Secretario de Turismo en una reunión con los secretarios de turismo de los municipios de la región.
Participación permanente de las reuniones en el Emprotur.
Participación de reuniones en el Comité Binacional e integración con la región de los Lagos de la Rep. De Chile.
Se mantienen actualizados los carteles de Vía Bariloche ubicados a la altura de la terminal de ómnibus local, publicándose diferentes eventos.
Se asiste a diferentes reuniones técnicas.
Se contribuye a la elaboración de proyectos de ordenanzas.
Se realizan tareas de asesoramiento referidas a datos estadísticos, reglamentación, eventos e información técnica en general.
Se realizó la fiesta Nacional de la Nieve.
Se acompaña a nuestra reina a las diferentes fiestas nacionales de nuestro País.
Se mantiene durante todo el año en la portada de Turismo de la página oficial de la Municipalidad, información de la Secretaría, elaborándose el material necesario para ello, y de todos los eventos destacados. Entre material de actualización permanente podemos citar:
acciones de la Reina de la Nieve
archivos de estadística
trámites
fechas de examen
información de prestadores de servicios habilitados.
En las oficinas de informe se atendieron hasta el momento 177234 turistas.
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Turismo estudiantil. Informe estadístico.
miércoles, 1 de septiembre de 2010
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE.
PROVINCIA DE RIO NEGRO.
En la década del ´50 San Carlos de Bariloche comenzó a recibir grupos de jóvenes argentinos que se encontraban cursando el último año de la escuela secundaria. Poco a poco esta modalidad hizo eco en todo el país y fue adoptando las modalidades de viaje egresados o viaje de estudios.
En los años ´70, un popular programa televisivo de competencias nucleaba a estudiantes que finalizaban la escuela secundaria y los premiaba con un viaje a Bariloche, para todo el curso. Ello no sólo popularizó la realización de viajes de fin de curso, sino que definió a Bariloche como la “meca” nacional del turismo
estudiantil, cualquiera sea su motivación.
A nivel local, la ciudad fue adaptándose a las características de la actividad, y esta al ritmo de vida local, procurando la convivencia armónica entre ambas. También la oferta de servicios turísticos fue dando respuesta a las exigencias de este mercado, generando interesantes propuestas con una variada gama de alternativas.
En la actualidad, el Turismo Estudiantil es un segmento importante de la demanda turística de San Carlos de Bariloche, representando una significativa fuente de recursos y empleo para la economía local.
El presente informe estadístico surge del conteo que realiza el personal de la Secretaría de Turismo de los estudiantes que ingresana San Carlos de Bariloche.
Los datos presentados son de arribos generales, a partir del año 1997, y de los indicadores: procedencia, ciclo lectivo y duración de la estadía, a partir del año 2001.
Es importante destacar que los ingresos por Turismo Estudiantil se producen desde el mes de abril de cada año hasta el mes de enero del año siguiente, por lo cual se denomina a la temporada estudiantil con los dos años que la integran ( ej: “Temporada Estudiantil 2001/2002” ).
Area Técnica y Estadística.
Secretaría Municipal de Turismo.
estadisticaturismomscb@bariloche.com.ar
Informe completo:
http://www.bariloche.gov.ar/upload/SECRETARIA%20DE%20TURISMO/1185_INFORME%20DE%20TURISMO%20ESTUDIANTIL.pdf
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PROVINCIA DE RIO NEGRO.
En la década del ´50 San Carlos de Bariloche comenzó a recibir grupos de jóvenes argentinos que se encontraban cursando el último año de la escuela secundaria. Poco a poco esta modalidad hizo eco en todo el país y fue adoptando las modalidades de viaje egresados o viaje de estudios.
En los años ´70, un popular programa televisivo de competencias nucleaba a estudiantes que finalizaban la escuela secundaria y los premiaba con un viaje a Bariloche, para todo el curso. Ello no sólo popularizó la realización de viajes de fin de curso, sino que definió a Bariloche como la “meca” nacional del turismo
estudiantil, cualquiera sea su motivación.
A nivel local, la ciudad fue adaptándose a las características de la actividad, y esta al ritmo de vida local, procurando la convivencia armónica entre ambas. También la oferta de servicios turísticos fue dando respuesta a las exigencias de este mercado, generando interesantes propuestas con una variada gama de alternativas.
En la actualidad, el Turismo Estudiantil es un segmento importante de la demanda turística de San Carlos de Bariloche, representando una significativa fuente de recursos y empleo para la economía local.
El presente informe estadístico surge del conteo que realiza el personal de la Secretaría de Turismo de los estudiantes que ingresana San Carlos de Bariloche.
Los datos presentados son de arribos generales, a partir del año 1997, y de los indicadores: procedencia, ciclo lectivo y duración de la estadía, a partir del año 2001.
Es importante destacar que los ingresos por Turismo Estudiantil se producen desde el mes de abril de cada año hasta el mes de enero del año siguiente, por lo cual se denomina a la temporada estudiantil con los dos años que la integran ( ej: “Temporada Estudiantil 2001/2002” ).
Area Técnica y Estadística.
Secretaría Municipal de Turismo.
estadisticaturismomscb@bariloche.com.ar
Informe completo:
http://www.bariloche.gov.ar/upload/SECRETARIA%20DE%20TURISMO/1185_INFORME%20DE%20TURISMO%20ESTUDIANTIL.pdf
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Informe de turismo estudiantil 2010.
jueves, 17 de junio de 2010
Breve descripción de los archivos de estadística de la Secretaría de Turismo:
http://www.bariloche.gov.ar/upload/SECRETARIA%20DE%20TURISMO/1185_INFORME%20DE%20TURISMO%20ESTUDIANTIL%202010.pdf
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http://www.bariloche.gov.ar/upload/SECRETARIA%20DE%20TURISMO/1185_INFORME%20DE%20TURISMO%20ESTUDIANTIL%202010.pdf
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Estadísticas contrapuestas, la temporada 2009-2010.
viernes, 12 de febrero de 2010
Estadísticas contrapuestas y números que dejan dudas sobre el turismo estudiantil en la temporada 2009-2010.
Sobre el final del mes de enero, desde el Ministerio de Turismo de la provincia, se informó, que en Bariloche ingresaron durante el año pasado, 112.000 egresados con el fin de realizar el viaje estudiantil, lo que habría dejado -según se expresaba en ese informe- la cantidad promedio de 138 millones de pesos en nuestra ciudad.
En el comunicado, se manifestaba que el segmento estudiantil genera una importante cantidad de empleos directos (servicios de alojamiento, gastronomía, discotecas y traslados internos). Sin embargo, Daniel García, titular de la Asociación de prestadores de servicios de turismo estudiantil, salió inmediatamente al cruce de esas versiones, argumentando que aún cuando el número pudiera estar cerca de lo enunciado, el ingreso en relación a otros años habría sido muy inferior.
Por otra parte la Secretaría de Turismo de La Municipalidad, realizó un informe respecto del ingreso real, documentado a través de los diversos centros de información y relevamiento con los que cuenta la dependencia y del número ofrecido en la tabulación de Turismo municipal, surge que durante la temporada 2009/2010, tomada desde el mes de junio del año pasado hasta enero del presente, ingresaron a la ciudad, un total de 105.873 estudiantes.
Se puede apreciar un significativo déficit en los ingresos, de acuerdo a lo expresado por Vicente Bua, representante de la Cámara de Hoteleros en septiembre del año pasado en el Concejo Municipal, cuando el cuerpo deliberativo trataba un proyecto de Ordenanza del Concejal Cejas, cuyo fin era el de regular y reglamentar el alojamiento estudiantil.
Bua se refirió a que “la Ordenanza, estaría alejando de la ciudad un total de 8000 pasajeros, debido a las restricciones planteadas, lo que significaría un ingreso menos, de aproximadamente de veinte millones de pesos”. Aseguró que “cada estudiante deja unos 2500 pesos en la ciudad, por lo tanto multiplicando ese número por la cantidad de estudiantes que no contarían con la plaza, se llega al monto de esos veinte millones”.
Dadas las diferencias expresadas entre Turismo de la provincia y Turismo de La Municipalidad, se observan 6127 estudiantes menos, lo que generaría un total de 15.317.500 pesos menos entre ambas estadísticas.
Las dudas
El costo de cada viaje estudiantil ronda entre los 3.500 y los 4000 pesos para cada estudiante, lo que promediando daría un costo de 3.750 pesos.
Pero lo sorprendente, es el volumen de dinero que se puede obtener entre la multiplicación de cada viaje por la cantidad de ingresantes (tomando el índice de la Municipalidad), 105.873, lo que da un total de 397.023.750 millones de pesos que se generan en un negocio que se produce dentro de la ciudad.
La opinión de algunos comerciantes
Los pequeños comerciantes, que prestan servicios adyacentes en el turismo estudiantil, servicios que están dentro del costo total del viaje u otros que se efectúan por fuera (excursiones, alquiler de equipos, salidas o fiestas); detallaron que por encima del costo básico que cada estudiante paga a la empresa, se estaría dejando en la ciudad, un total aproximado que va desde los 600 a los 700 pesos por estudiante. Un monto cercano a los 63.523.800 pesos, cifra que, según comentó uno de los empresarios, no se estaría blanqueando en su totalidad, debido a que las compras se hacen por cantidad, reduciendo significativamente los costos de cada servicio.
“Sin embargo, a los estudiantes se les estaría cobrando el valor real e incluso, un monto que va por encima de nuestros precios. Por ejemplo-argumentaron-, si yo vendo una excursión básica a 120 pesos, la empresa me obliga a cobrársela a 30 o 40 pesos porque me asegura la cantidad, pero al estudiante se la cobran a 120 o más”.
Según los comerciantes, que se estarían agrupando en una cámara para defenderse colectivamente, “la diferencia, en ese caso, de 80 pesos, multiplicada por la cantidad de ingresantes, da un monto elevadísimo que se evade de la ciudad, porque es en negro, no se factura, e incluso, se vende compulsivamente”. Imaginate -detalló uno de los involucrados- a los chicos los agarran después del boliche y les dicen: hoy nos quedamos en el centro o podemos ir a hacer tal o cual cosa, pero sale tanto… ¿crees que no lo pagan?”
“En mi opinión, no me importa tanto si lo venden más caro que yo, el punto es que es un negocio en negro y que nosotros tenemos que estar todo el año bancando los gastos fijos para facturar menos de la mitad de lo que facturan las empresas que no pagan nada para esos negocios”. “Por otro lado, no hay que ser muy inteligente para advertir que se rompe el circuito, por lo tanto, nunca estaremos estables económicamente y lo del turismo estudiantil es un porcentaje, imaginemos qué pasa con los otros casi setecientos mil turistas que ingresan”.
El grupo de comerciantes hizo referencia a la economía local y al gran déficit con el que se encuentra La Municipalidad, agregando que “está claro que la Municipalidad, nunca tendrá dinero con tanta evasión, por otra parte, se hace un negocio al revés, como se hacen muchas cosas en la ciudad, nosotros ponemos el nombre, ponemos los lagos, las montañas, el Medio Ambiente, las calles, las rutas para que se trasladen los micros, el personal de La Municipalidad para controlar y todo lo que se dispone desde el punto de vista de la infraestructura de la ciudad y otros se llevan el dinero”.
Finalmente, agregaron que es muy difícil sostener el pago de Tasas y servicios cuando se les quita la posibilidad de trabajar en las narices y desde el estado no se los defiende, “lo más triste es que ese dinero debería ir para infraestructura, para salud, seguridad y todos los servicios que no se nos están prestando porque no hay dinero”.
Por su parte, Daniel garcía, Presidente de la asociación de Turismo estudiantil, se refirió a los datos estadísticos, tanto de Provincia como de La Municipalidad, aduciendo que se toman los datos en forma errónea, dado que se clasifican los ingresos a micro completo y en realidad, se debe contabilizar que en el total de estudiante el número es menor. “Para nosotros, el número estaría cerca de los 100 mil”.
El error está en cómo se toma la estadística, lo he planteado a provincia y a la Municipalidad, porque en el micro hay padres, acompañantes, coordinadores y coordinadores juniors, es decir, se trata de un número importante de personas liberadas, que no pagan y que incide en el número final, para nosotros está cerca del 10%, lo que serían un número significativo en cuanto a los totales oficiales.
En cuanto a los negocios no registrados, denunciados por algunos comerciantes, García comentó que no le consta tal actividad y que desconoce la existencia de ese tipo de transacciones, argumentando que “es como cuando uno entra a un negocio, yo no puedo saber qué pasa, si se les da la factura o no”.
Por otra parte, funcionarios de la Secretaría de Turismo, comentaron que las estadísticas se hacen claramente, tomando la cantidad de personas que ingresan, todo lo que pueda suceder con los liberados como padres o acompañantes de todo tipo, es un tema de los empresarios, la municipalidad no contabiliza personas que pagan sino personas que ingresan, enfatizaron.
A la vez, fueron consultados respecto de esas posibles transacciones que se evaden y la respuesta fue: “no tenemos dudas, pero es algo difícil de controlar. Agregando que no sólo se evade con el Turismo estudiantil sino con los otros grupos turísticos”.
Lo que cobra La Municipalidad
“Si bien es cierto que los ingresos por cada turista, encuadrados en la actividad comercial, retribuyen ingresos a La Municipalidad, en concepto de Tasas (de comercio y frentistas), no es menos cierto que el Estado municipal, en su rol de brindar servicios, como calles en condiciones, mantenimiento de circuitos turísticos y todo lo que debería sostener para que la ciudad se encuentre atractiva desde el punto de vista turístico, incluido el sostenimiento de La Secretaría de Turismo, debería tener un cobro directo sobre una determinada actividad, en forma específica y dado que el ingreso de capitales es considerable”, así se refirió un alto funcionario de Turismo, al mencionar la Ordenanza 604 del año 96, que establece el cobro de de un canon a cada coordinador de Turismo Estudiantil.
En la norma, se establece la obligatoriedad para todas las Empresas de Viajes de Turismo (E.V.T.) debidamente habilitadas -en las categorías previstas según la ley 18.829 y en cumplimiento de la Resolución 159-ST-89- que operen en San Carlos de Bariloche, trasladando o alojando grupos estudiantiles como tales, de contar por cada grupo estudiantil, fijando su número máximo de integrantes a los que se trasladen por unidad de transporte, con un Coordinador, quien supervisará y brindará asistencia al grupo, durante su estadía en esta ciudad.
El objeto es el de crear el Registro de Coordinadores de Turismo Estudiantil en el ámbito de la Secretaría de Turismo Municipal, en el que deberán inscribirse aquellos Coordinadores que desempeñen sus tareas en jurisdicción municipal. Según se especifica, Coordinador de Grupo: a aquella persona que, siguiendo órdenes de la E.V.T., acompaña al grupo desde el punto de partida y durante el recorrido, hasta el regreso a dicho punto, teniendo a su cargo la relación entre la E.V.T. y los pasajeros.
Mientras que Coordinador General: es el encargado de organizar, dirigir y controlar la actividad de los coordinadores de grupo.
Para la inscripción en el Registro se debe cumplimentar los requisitos con carácter de declaración jurada, en cuanto a nombre de la E.V.T. y/o Razón Social: número de legajo otorgado por la Secretaría de Turismo de la Nación, Categoría, dirección y teléfono de la oficina sede y sucursal o agencia de viajes representante en Bariloche si la hubiera.
Apellido y nombre/s del/los Coordinadores de las E.V.T. y documento nacional de identidad, lugar y fecha de nacimiento, categoría. Firma y aclaración del responsable de las E.V.T. Apellido y nombre del responsable de la empresa y domicilio en S.C.de Bariloche.
No obstante, el Canon de inscripción al registro, según la Ordenanza, es de $ 25 por cada Coordinador monto que se modificó con la Ordenanza de Módulo Fiscal, que establece el valor de cada módulo en $ 2, por lo tanto el canon pasa a costar $ 50 por coordinador.
Con ello, se puede deducir que, de los 397.023.750 millones de pesos contratados, más los 63.523.800 millones de pesos que gastarían los estudiantes por fuera del convenio, un total de 460.547.550, La Municipalidad sólo recibiría la suma, en forma directa, de 100 mil pesos, en promedio, dado que cada coordinador se registra conforme a una unidad de transporte (micro), y que un micro puede transportar aproximadamente cincuenta personas.
Como dato, podría agregarse que el Presupuesto Municipal, para el año 2009, fue de $191.054.640.
Fuente http://www.elciudadanobche.com.ar/nuevo/historico/nota_1.php?id_nota=11426¬a=%27Estad%C3%ADsticas%20contrapuestas%20y%20n%C3%BAmeros%20que%20dejan%20dudas%20sobre%20el%20turismo%20estudiantil%20en%20la%20temporada%202009-2010%27%20target=
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Sobre el final del mes de enero, desde el Ministerio de Turismo de la provincia, se informó, que en Bariloche ingresaron durante el año pasado, 112.000 egresados con el fin de realizar el viaje estudiantil, lo que habría dejado -según se expresaba en ese informe- la cantidad promedio de 138 millones de pesos en nuestra ciudad.
En el comunicado, se manifestaba que el segmento estudiantil genera una importante cantidad de empleos directos (servicios de alojamiento, gastronomía, discotecas y traslados internos). Sin embargo, Daniel García, titular de la Asociación de prestadores de servicios de turismo estudiantil, salió inmediatamente al cruce de esas versiones, argumentando que aún cuando el número pudiera estar cerca de lo enunciado, el ingreso en relación a otros años habría sido muy inferior.
Por otra parte la Secretaría de Turismo de La Municipalidad, realizó un informe respecto del ingreso real, documentado a través de los diversos centros de información y relevamiento con los que cuenta la dependencia y del número ofrecido en la tabulación de Turismo municipal, surge que durante la temporada 2009/2010, tomada desde el mes de junio del año pasado hasta enero del presente, ingresaron a la ciudad, un total de 105.873 estudiantes.
Se puede apreciar un significativo déficit en los ingresos, de acuerdo a lo expresado por Vicente Bua, representante de la Cámara de Hoteleros en septiembre del año pasado en el Concejo Municipal, cuando el cuerpo deliberativo trataba un proyecto de Ordenanza del Concejal Cejas, cuyo fin era el de regular y reglamentar el alojamiento estudiantil.
Bua se refirió a que “la Ordenanza, estaría alejando de la ciudad un total de 8000 pasajeros, debido a las restricciones planteadas, lo que significaría un ingreso menos, de aproximadamente de veinte millones de pesos”. Aseguró que “cada estudiante deja unos 2500 pesos en la ciudad, por lo tanto multiplicando ese número por la cantidad de estudiantes que no contarían con la plaza, se llega al monto de esos veinte millones”.
Dadas las diferencias expresadas entre Turismo de la provincia y Turismo de La Municipalidad, se observan 6127 estudiantes menos, lo que generaría un total de 15.317.500 pesos menos entre ambas estadísticas.
Las dudas
El costo de cada viaje estudiantil ronda entre los 3.500 y los 4000 pesos para cada estudiante, lo que promediando daría un costo de 3.750 pesos.
Pero lo sorprendente, es el volumen de dinero que se puede obtener entre la multiplicación de cada viaje por la cantidad de ingresantes (tomando el índice de la Municipalidad), 105.873, lo que da un total de 397.023.750 millones de pesos que se generan en un negocio que se produce dentro de la ciudad.
La opinión de algunos comerciantes
Los pequeños comerciantes, que prestan servicios adyacentes en el turismo estudiantil, servicios que están dentro del costo total del viaje u otros que se efectúan por fuera (excursiones, alquiler de equipos, salidas o fiestas); detallaron que por encima del costo básico que cada estudiante paga a la empresa, se estaría dejando en la ciudad, un total aproximado que va desde los 600 a los 700 pesos por estudiante. Un monto cercano a los 63.523.800 pesos, cifra que, según comentó uno de los empresarios, no se estaría blanqueando en su totalidad, debido a que las compras se hacen por cantidad, reduciendo significativamente los costos de cada servicio.
“Sin embargo, a los estudiantes se les estaría cobrando el valor real e incluso, un monto que va por encima de nuestros precios. Por ejemplo-argumentaron-, si yo vendo una excursión básica a 120 pesos, la empresa me obliga a cobrársela a 30 o 40 pesos porque me asegura la cantidad, pero al estudiante se la cobran a 120 o más”.
Según los comerciantes, que se estarían agrupando en una cámara para defenderse colectivamente, “la diferencia, en ese caso, de 80 pesos, multiplicada por la cantidad de ingresantes, da un monto elevadísimo que se evade de la ciudad, porque es en negro, no se factura, e incluso, se vende compulsivamente”. Imaginate -detalló uno de los involucrados- a los chicos los agarran después del boliche y les dicen: hoy nos quedamos en el centro o podemos ir a hacer tal o cual cosa, pero sale tanto… ¿crees que no lo pagan?”
“En mi opinión, no me importa tanto si lo venden más caro que yo, el punto es que es un negocio en negro y que nosotros tenemos que estar todo el año bancando los gastos fijos para facturar menos de la mitad de lo que facturan las empresas que no pagan nada para esos negocios”. “Por otro lado, no hay que ser muy inteligente para advertir que se rompe el circuito, por lo tanto, nunca estaremos estables económicamente y lo del turismo estudiantil es un porcentaje, imaginemos qué pasa con los otros casi setecientos mil turistas que ingresan”.
El grupo de comerciantes hizo referencia a la economía local y al gran déficit con el que se encuentra La Municipalidad, agregando que “está claro que la Municipalidad, nunca tendrá dinero con tanta evasión, por otra parte, se hace un negocio al revés, como se hacen muchas cosas en la ciudad, nosotros ponemos el nombre, ponemos los lagos, las montañas, el Medio Ambiente, las calles, las rutas para que se trasladen los micros, el personal de La Municipalidad para controlar y todo lo que se dispone desde el punto de vista de la infraestructura de la ciudad y otros se llevan el dinero”.
Finalmente, agregaron que es muy difícil sostener el pago de Tasas y servicios cuando se les quita la posibilidad de trabajar en las narices y desde el estado no se los defiende, “lo más triste es que ese dinero debería ir para infraestructura, para salud, seguridad y todos los servicios que no se nos están prestando porque no hay dinero”.
Por su parte, Daniel garcía, Presidente de la asociación de Turismo estudiantil, se refirió a los datos estadísticos, tanto de Provincia como de La Municipalidad, aduciendo que se toman los datos en forma errónea, dado que se clasifican los ingresos a micro completo y en realidad, se debe contabilizar que en el total de estudiante el número es menor. “Para nosotros, el número estaría cerca de los 100 mil”.
El error está en cómo se toma la estadística, lo he planteado a provincia y a la Municipalidad, porque en el micro hay padres, acompañantes, coordinadores y coordinadores juniors, es decir, se trata de un número importante de personas liberadas, que no pagan y que incide en el número final, para nosotros está cerca del 10%, lo que serían un número significativo en cuanto a los totales oficiales.
En cuanto a los negocios no registrados, denunciados por algunos comerciantes, García comentó que no le consta tal actividad y que desconoce la existencia de ese tipo de transacciones, argumentando que “es como cuando uno entra a un negocio, yo no puedo saber qué pasa, si se les da la factura o no”.
Por otra parte, funcionarios de la Secretaría de Turismo, comentaron que las estadísticas se hacen claramente, tomando la cantidad de personas que ingresan, todo lo que pueda suceder con los liberados como padres o acompañantes de todo tipo, es un tema de los empresarios, la municipalidad no contabiliza personas que pagan sino personas que ingresan, enfatizaron.
A la vez, fueron consultados respecto de esas posibles transacciones que se evaden y la respuesta fue: “no tenemos dudas, pero es algo difícil de controlar. Agregando que no sólo se evade con el Turismo estudiantil sino con los otros grupos turísticos”.
Lo que cobra La Municipalidad
“Si bien es cierto que los ingresos por cada turista, encuadrados en la actividad comercial, retribuyen ingresos a La Municipalidad, en concepto de Tasas (de comercio y frentistas), no es menos cierto que el Estado municipal, en su rol de brindar servicios, como calles en condiciones, mantenimiento de circuitos turísticos y todo lo que debería sostener para que la ciudad se encuentre atractiva desde el punto de vista turístico, incluido el sostenimiento de La Secretaría de Turismo, debería tener un cobro directo sobre una determinada actividad, en forma específica y dado que el ingreso de capitales es considerable”, así se refirió un alto funcionario de Turismo, al mencionar la Ordenanza 604 del año 96, que establece el cobro de de un canon a cada coordinador de Turismo Estudiantil.
En la norma, se establece la obligatoriedad para todas las Empresas de Viajes de Turismo (E.V.T.) debidamente habilitadas -en las categorías previstas según la ley 18.829 y en cumplimiento de la Resolución 159-ST-89- que operen en San Carlos de Bariloche, trasladando o alojando grupos estudiantiles como tales, de contar por cada grupo estudiantil, fijando su número máximo de integrantes a los que se trasladen por unidad de transporte, con un Coordinador, quien supervisará y brindará asistencia al grupo, durante su estadía en esta ciudad.
El objeto es el de crear el Registro de Coordinadores de Turismo Estudiantil en el ámbito de la Secretaría de Turismo Municipal, en el que deberán inscribirse aquellos Coordinadores que desempeñen sus tareas en jurisdicción municipal. Según se especifica, Coordinador de Grupo: a aquella persona que, siguiendo órdenes de la E.V.T., acompaña al grupo desde el punto de partida y durante el recorrido, hasta el regreso a dicho punto, teniendo a su cargo la relación entre la E.V.T. y los pasajeros.
Mientras que Coordinador General: es el encargado de organizar, dirigir y controlar la actividad de los coordinadores de grupo.
Para la inscripción en el Registro se debe cumplimentar los requisitos con carácter de declaración jurada, en cuanto a nombre de la E.V.T. y/o Razón Social: número de legajo otorgado por la Secretaría de Turismo de la Nación, Categoría, dirección y teléfono de la oficina sede y sucursal o agencia de viajes representante en Bariloche si la hubiera.
Apellido y nombre/s del/los Coordinadores de las E.V.T. y documento nacional de identidad, lugar y fecha de nacimiento, categoría. Firma y aclaración del responsable de las E.V.T. Apellido y nombre del responsable de la empresa y domicilio en S.C.de Bariloche.
No obstante, el Canon de inscripción al registro, según la Ordenanza, es de $ 25 por cada Coordinador monto que se modificó con la Ordenanza de Módulo Fiscal, que establece el valor de cada módulo en $ 2, por lo tanto el canon pasa a costar $ 50 por coordinador.
Con ello, se puede deducir que, de los 397.023.750 millones de pesos contratados, más los 63.523.800 millones de pesos que gastarían los estudiantes por fuera del convenio, un total de 460.547.550, La Municipalidad sólo recibiría la suma, en forma directa, de 100 mil pesos, en promedio, dado que cada coordinador se registra conforme a una unidad de transporte (micro), y que un micro puede transportar aproximadamente cincuenta personas.
Como dato, podría agregarse que el Presupuesto Municipal, para el año 2009, fue de $191.054.640.
Fuente http://www.elciudadanobche.com.ar/nuevo/historico/nota_1.php?id_nota=11426¬a=%27Estad%C3%ADsticas%20contrapuestas%20y%20n%C3%BAmeros%20que%20dejan%20dudas%20sobre%20el%20turismo%20estudiantil%20en%20la%20temporada%202009-2010%27%20target=
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